进入老年模式 退出老年模式
当前位置:首页
> 政务公开 > 重点领域 > 建议提案
临海市卫生健康局关于市政协十四届五次会议第204号提案答复的函
  • 日期: 2021-10-18 13:09
  • 来源: 市卫生健康局
  • 浏览次数:
  • 字体:[ ]

 

董吕顺、罗子华2位委员:

你们在临海市政协十四届次会议上提出的《关于医院配备安检设施的提案》(第204号)收悉。研究,并商市公安局,现答复如下:

一、我市医疗机构安全保障工作情况

近年来,我市根据国家、省和台州市工作部署,以健康临海建设为抓手,以创建“平安医院”活动为载体,相关部门共同参与联动,结合实际,精心组织、持续开展了维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动,大力宣传严厉打击涉医违法犯罪“五个一律”规定,有力保障了医患双方合法权益,为广大患者和医务人员营造良好的医疗环境,有效维护了医疗机构良好治安秩序。

(一)依法依规依政策,确保医疗机构安全防范措施落实落地。

卫健部门、公安部门始终将医疗机构安全防范列为重点工作,在用好用足《医疗纠纷预防与处置条例》《医疗机构投诉管理办法》《治安管理处罚法》《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》《浙江省医疗纠纷预防与处置办法》《浙江省公安厅浙江省卫健委关于进一步深化维护医疗机构治安秩序的意见》《浙江省高级人民法院关于依法审理医疗纠纷案件促进和谐医患关系的意见》《台州市公安局台州市卫健委构建警医联勤工作机制、深入推进智安医院建设的若干意见》《台州市公安局严厉打击涉医违法犯罪“五个一律”规定》等法规、规范性文件规定的基础上,积极推动出台相应配套制度,推动各项安全防范措施落到实处。临海市公安局和临海市卫健局联合下发《临海市公安局 临海市卫生健康局关于构建警医联勤工作机制、深入推进智安医院建设工作实施方案》,召开全市“警医联勤 智安医院”建设工作推进会,进一步建立健全了医疗纠纷投诉管理机制和医疗风险分担机制,为强化治安管理、依法预防与处置医疗纠纷提供了制度支撑。

(二)细化安保措施,全力维护医疗机构正常工作秩序。

贯彻落实国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和浙江省人民政府办公厅《关于进一步加强单位治安保卫工作的意见》,以“平安医院”创建为载体,指导医疗机构落实安全防范主体责任,配齐配足保安力量,加强重要部位值守警戒,强化门(急)诊、住院部等重点区域巡查防控,及时应对突发治安事件。有序推进医院警务室建设,明确警务室承担先期处置、信息收集、周边巡查等职能。近年来,公安机关结合社会综治管理需要,将二级以上医院纳入必巡路线和必到点,同时与卫健等部门信息互通、资源共享,制定完善各类应急预案,提升快速反应、妥善应对、高效处置的能力水平。

1.落实了医疗机构内部治安保卫责任。各医疗机构健全安全防范系统日常管理防范制度,对发生的各类案件认真做好案件登记,及时向所在地公安机关报案,积极协助公安机关开展调查取证工作。

2.强化医疗机构安全防范系统建设。按照国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28号),原省卫生厅会同公安厅联合下发了《关于认真贯彻落实加强医院安全防范系统建设指导意见的通知》(浙卫办〔2013〕28号),要求各级卫生行政部门和公安机关要加强协作配合,指导医疗机构落实安全防范主体责任做好对医疗机构安全防范工作的检查和督促。市公安局已将台州医院、临海市中医院、临海市妇幼保健院、临海市疾病预防控制中心、临海市第一人民医院、临海市第二人民医院等医疗机构列为临海市治安保卫重点单位,并结合《台州市公安机关医疗机构安全检查工作规范(试行)》、《台州市医疗机构治安保卫工作评估标准》,每年卫健局联合公安局对二甲以上医疗机构开展安全评估工作,督促医疗机构加强人防、物防、技防建设,及时落实整改各类安全隐患。

3.加强医疗机构内部巡查守护。各医疗机构会同公安机关加强内部巡查守护,对重点区域、重点部位、夜间值班科室等关键部门安排专人值守,及时发现可疑情况,先期处置。加强安全防范动态管理,组织保卫人员、保安员定时和随时巡查。发生案件后,要立即报警,保卫人员和保安员要第一时间赶赴现场,制止违法犯罪行为,依法控制违法犯罪人员,做好现场保护措施,配合公安机关开展相关工作。

4.完善警医联防联动机制。二级医疗机构按照职工总数3%的比例配备了专职保卫人员,19家镇街中心卫生院尚未配备专职保卫人员,要求各医疗机构落实专人与公安机关对接。市公安局已将台州医院列入省级反恐单位,专门设立警务室,并派驻专职民警配枪上岗,处置各种突发性事件。同时,在临海市第一人民医院、临海市第二人民医院等多家医院设立警务站,加强对医疗机构及其周边区域的巡查管控力度,切实提高见警率和管事率,指导隐患整改和防范建设。对重大医患纠纷提前介入,全程参与。将全市各医疗机构发生的重大医患纠纷列为不稳定因素排查上报,同时落实专人全程参与处置工作,时刻关注事态发展,防止发生大规模医闹或伤医事件,确保医疗秩序稳定。

(三)完善医患纠纷调解机制,依法预防和处理医疗纠纷。

我市于2007年7月,由市司法局牵头成立临海市医疗纠纷调解委员会,这也是当时台州首家医疗纠纷第三方调解机构。2009年,在19个镇街道和台州医院、市一、市二医院、中医院、妇幼保健院设立医患纠纷调解工作站,通过“预先防控、及时介入、高效化解”的模式,健全医患纠纷处置组织机构网络、建立医患纠纷应急处置机制、实行医患纠纷调解“四规范”(程序规范、处置规范、适用法律规范、文书制作规范)等方式,逐步使全市的医患纠纷调解工作步入专业化、规范化的发展轨道。2010年3月1日起施行的《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》和台州市人民政府令第96号《台州市医疗纠纷预防与处理暂行办法》、《临海市医疗纠纷人民调解工作操作规则》、《医调委医疗纠纷人民调解工作协调运行若干规则》等规范性文件的出台,为有效预防与处理医疗纠纷,保护医患双方当事人的合法权益,维护医疗秩序建立了一个公正公平、及时便民的处理机制和法律平台。2017年,市司法局与市人民调解协会联合评定了全市人民调解智库名录,中涉及医疗系统的智库成员共40名,为解决医患纠纷的化解提供了师资队伍和智力支持。针对我市医患纠纷发生实际,临海市医患纠纷调解委员会一直以来致力于站位靠前、关口前移,在一线充分发挥了医患矛盾纠纷“稳压器”的作用,没有发生因调解而使事态进一步扩大的事件,为平安临海建设做出了应有的努力。

二、下步工作措施

综合分析全情况,这些年我涉医违法犯罪得到有效遏制,重大医疗纠纷呈大幅下降趋势。但当前社会治安风险隐患大量存在,少数医患纠纷激化引发的侵害医务工作者合法权益事件仍无法彻底杜绝。今年3月,浙江省公安厅治安管理总队就拟出台《浙江省深化平安医院建设开展平安医院等级评定及管理的通知(征求意见稿)》、《浙江省医院安检管理规定(试行)(征求意见稿)》在全省征求意见,对医疗机构的安全管理与安检工作应遵循的原则、部门和医疗机构职责作出明确规定。医疗机构安全事关人民群众福祉,事关社会和谐稳定,借鉴结合你们的意见建议,根据即将出台的《浙江省医院安检管理规定(试行)》等相关规定,卫健部门将会同公安等职能部门,进一步强化医疗机构安保措施,加大日常监督、检查力度,加大对涉医违法犯罪的打击力度,积极构建良好和谐的医患关系,为全市医疗卫生健康事业改革发展营造良好治安环境。

感谢你对卫生健康工作的关心和支持!

联系单位:临海市卫生健康局    联系人:林瞩

联系电话:89116902              编:317000

 

 

                     临海市卫生健康

2021427


打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 彩神彩票-HOME